智利提出的铜矿开采特许权使用费法案面临业界的强烈反对

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包括BHP在内的智利铜矿商表示,与其他司法管辖区相比,拟议的特许权使用费将使智利处于缺乏竞争力的地位。

智利政府正面临业内人士对一项长期存在的铜矿开采特许权使用费法案的强烈反对,该法案如果获得通过,可能会威胁到该行业的竞争力。

这一备受争议的法案是智利全面税收改革的一部分,预计将把铜生产商的最高税负从此前提议的占营业利润的50%降至48%。

这将使过去10年的平均税率达到42.1%。

智利是世界上最大的铜生产国,也是Codelco、BHP、Anglo American、Glencore和Antofagasta等全球铜巨头的所在地。

皇室将遭受重创

采矿业声称,在各公司已经在努力抵消全国各地矿石品位下降的情况下,新特许权使用费带来的税收负担将受到沉重打击。

BHP 等公司呼吁加强政府对话,以防止矿业特许权使用费影响竞争力。

该组织认为,拟议的特许权使用费水平将使智利在与其业务所在的其他司法管辖区相比处于缺乏竞争力的地位。

智利的主要竞争对手的税收负担在41%到44%之间

BHP 表示,它“非常希望在智利进行投资”,并“有义务”扩大位于阿塔卡马沙漠(Atacama Desert)的大型埃斯康迪达铜斑岩矿。

智利矿业部长 Marcela Hernando 表示,政府有信心在本周国会就特许权使用费法案进行投票之前,“消除与矿业的分歧”。

议会运动

2018年9月,代表们向众议院提交了一项议会动议,启动了采矿特许权使用费法案。

此后,智利政府对该法案提出了三套修正案,将其转变为一个符合宪法合法性的项目,因为总统在税收问题上享有专有权。

该法案的初步修正案于2022年7月提交,并明确规定将建立一种新的税收,称为“采矿特许权使用费”。

今年1月,智利国会会议批准了该法案。

从那里,它被提交给一个财政委员会,在本周进行最终投票之前,它将接受新的审查和批准程序。

法案的修改

在与私营矿业公司和行业专家进行谈判后,10月份对该法案进行了修改,提议对每年开采超过5万吨的大型矿商征收1%的固定销售特许权使用费,并取消了将付款与铜价挂钩的条款。

其他特许权使用费将根据生产商的营业利润率按8%至26%不等的税率进行评估,而不是根据商品价格进行调整。

在计算营业利润率时,折旧以及供应和工作成本都将被考虑在内。

采矿业对这一变化表示欢迎,但表示税收负担仍然过高。

By Imelda Cotton

Imelda Cotton has over 20 years experience as a journalist and communications professional. She has spent the bulk of her career in the resources sector, having also worked directly with oil and gas majors and as a journalist covering a vast array of ASX listed companies within the resources, energy, science and health sectors.

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