印花税的变动可能会落空

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人们很难不得出这样的结论:由冠状病毒大流行引发的最大的经济改革计划已经搁浅。

在呼吁任何政府都不应“浪费危机”的同时,也有许多人齐声呼吁现在就应该进行印花税改革。

印花税已升至应予取代的“低效税”之首,理由很充分。

由于没有足够的规模指数,悉尼和墨尔本的许多郊区住宅轻而易举地突破了100万澳元的大关,每天交易的印花税金额膨胀得越来越高。

这是一项非常集中的税收,落在一小部分人口上,它已成为家庭在不同人生阶段更换更合适住房的一个重大障碍。

此外,尽管有一些首次置业者享有豁免权,但它也成为了购房的一个重大障碍。

例如,住在郊区大房子里的退休人员可能更愿意搬到更小的、维护更少的房产,如果他们不需要支付高昂的印花税。

同样,一个年轻的家庭如果不用面对类似的巨额预付账单,或许就能买到那对老夫妇的房子,因为那里离学校和商店都很近。鉴于目前的高房价,这种预付账单很快就会高达10万澳元。

维多利亚州和新南威尔士州都希望取代印花税

在大流行病爆发后,维多利亚州和新南威尔士州政府都在寻求改革印花税,提出的改革方案是,对所有拥有房产的人每年征收土地税。

这与Ken Henry在2010年税务调查中提出的建议相呼应。

这项改革还将帮助州政府,用更可靠、更稳定的土地税取代不稳定的印花税。土地税将首次征收给房主居住的房屋。

改革并不容易

维多利亚财政部长Tim Pallas已经呼吁,如果联邦政府决定继续推行改革措施,就暂时为该州的预算买单——这一呼吁很快被联邦政府否决。

原始数据显示,这对于通过印花税调整的可能性可能是致命的。

为了取代维多利亚州预计每年60亿澳元的印花税收入,州政府将需要向每个房屋所有者征收平均每年4000澳元的土地税。

对一些人来说,这一数额要大得多,对另一些人来说要低得多,但这仍将是一项重大的、经常性的财政税收,可能会在选民中非常不受欢迎。

征收高额的新税无异于自取灭亡

你如何告诉数百万目前没有为他们居住的房屋支付土地税的人,他们现在将面临等同于甚至比地方议会永久税率更高的账单?

所有这些都是为了取代购房时已经缴纳的印花税?

看起来和感觉就像是选举自杀,这就是为什么ACT仍然是澳大利亚唯一的司法管辖区,该辖区正在通过漫长的改革过程以土地税代替印花税。

这样的改变也可能对一些房主非常不公平,他们可能只是无法负担土地税,将需要出售或申请反向抵押贷款。

随着澳大利亚人口老龄化,这种资产丰富、收入较低的房主正变得越来越普遍。因此,如果州政府突然对家庭住房征收新税,取代印花税,这将是一项重大税收。

ACT还具有既是“州政府”又是议会的优势,因此它已将这些变化纳入议会税率,并且不到20年的逐步改革路径的一半,这将使领土摆脱印花税收入 直到2032年完全废除。

ACT家庭——尤其是那些面临远高于通胀的利率上调的单位家庭——一直在大声抱怨其结果——这还降低或取消了一些工资和保险税。

一些逐渐采用选项

要逐步实现这种变化,一个显而易见的方法就是“祖父化”那些已经拥有房子的人,让他们在旧规则下生活,直到他们下次买房。

这种非常渐进的方式的最大缺点是,印花税收入将会大幅蒸发,需要很多年才能被增加的土地税所取代——这可能就是为什么财政部长Pallas要求联邦政府提供帮助的原因。

另一种方法是让人们选择加入或退出地税系统在购物的时候,你可以选择支付大印花税法案或有效地还清比尔随着时间的推移,就像许多委员会利率已经分解成分期付款总数的成长。

逐渐地,这可能演变成这样一种体系:越来越多的购房者决定多年分期支付印花税,而不是预付。预付通常会给抵押贷款增加印花税。

同样,这将是一艘非常缓慢的改革之船,而且任何其他令人讨厌的州税——工资税和保险印花税是两个很好的例子——都不太可能通过这一过程被取消。

最终,这是一项政治决策,而非经济决策,而且没有哪个国家的总理会喜欢这项任务——不管它有多受欢迎。

每个级别的政府都有一个非常大的“太难”的篮子,因此看到这个提议最终被提上议程也不足为奇。

By John Beveridge

John is a highly experienced business journalist and formerly chief business writer for the Herald Sun. He has covered Federal politics in Canberra, was Los Angeles Bureau chief for News Limited and was also chief of staff for the Herald Sun. He has covered a wide range of small and large cap ASX stocks and has a special interest in mining, technology and biotech.

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